Mozambique : l’État et sa nature

« L’Afrique australe a été une zone novatrice dans la mise en place d’aires protégées, notamment dans les pays anglophones comme l’Afrique du Sud, rappelle le géographe Estienne Rodary. A contrario, les États lusophones de la région, tel le Mozambique, se sont peu engagés en ce sens. Ils n’ont introduit les normes internationales de conservation de la nature que ces vingt dernières années, sous l’influence de leurs voisins. » Plongé dans la guerre civile un an après son indépendance, de 1976 à 1992, le Mozambique n’a pas les moyens de s’intéresser aux politiques de préservation de l’environnement ¹. Durant le conflit, les aires protégées mises en place lors de la période coloniale sont laissées à l’abandon. La fuite des gestionnaires des parcs empêche une réelle protection de la faune et de la flore sauvage du pays.

À la fin de la guerre, le Mozambique est touché par une politique régionale de décentralisation de la conservation de la nature. « Jusqu’aux années 1970, les États coloniaux puis indépendants avaient imposé des politiques autoritaires et centralisées de conservation de la nature d’où les populations étaient exclues, poursuit le chercheur. Cela change, au début des années 1980, où des pays comme le Zimbabwe impliquent ces communautés en partageant avec elles les retombées économiques du tourisme et les prises de décision politiques. Le Mozambique suit cet exemple à partir de 1994. » Mais les revenus générés par ces politiques de participation ne constituent pas des moyens de subsistance suffisants pour les populations et les conditions biologiques ne s’améliorent pas ; en réaction, les écologues décident de remettre la gestion de la biodiversité au cœur de leur action. Au début des années 2000, les pays d’Afrique australe reviennent à des politiques plus autoritaires et développent des parcs transfrontaliers en partenariat avec des institutions internationales privées.